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重磅 | 深圳新任副市长调研教育,提十点意见(附解读)

2018/7/9 15:43:22

来自深圳市教育局的消息,7月7日上午,副市长王立新到市教育局调研工作并主持召开座谈会。今年53岁的王立新6月27日履新副市长一职,10天后即到市教育局调研,足见其对教育工作的重视。


虽然在市政府官网上,新任副市长王立新的工作分工仍显示“待定”,但从他连日来走访市科创委、市教育局的行程看,科创和教育应是其分管工作中比较重要的领域。


在王立新之前,分管教育工作的副市长是高自民。高已升任深圳市委常委、市委秘书长,并于6月27日卸任副市长一职。


虽然王立新此前未在教育部门工作过,但他学历颇高、履历丰富。1983到1990年,他在清华大学硕博连读7年,取得工学博士学位。到深圳工作后,他先后在市环保局、宝安区、龙华新区等多个地方任职。2015年7月到2018年6月王立新任市水务局局长,并最终从该岗位升任副市长。



在听取市委教育工委书记、市教育局局长张基宏及其他相关负责人的工作汇报后,王立新对深圳教育发展提出以下十点意见:



一是教育事业关系千家万户,是最大的民生、是家庭的未来、是城市的未来,要以高度的责任感、使命感,推动我市教育工作创新发展。


二是当前政治生态非常好,十分适合干事创业,市教育局领导班子要率先垂范、以身作则,抓好教育系统党的建设,加强教师队伍建设,为教育改革发展提供坚强保障。


三是着力解决我市公办幼儿园紧缺问题,要在前期大量调研的基础上,尽快修改完善方案,尽快启动实施,努力增加公办幼儿园数量。


四是按未来实际管理人口超前规划学位建设,加大对各区的学位督查力度,使其切实负起义务教育阶段学位建设主体责任。


五是不断提高教育教学质量。建设“名师名校名校长”工程,建立科学的教育教学质量管理体系,形成教师优质发展的良好机制,鼓励教师不断提升教育教学质量。


六是继续加快高水平大学的建设和引进速度,努力扩大我市高校数量和规模。要抓住粤港澳大湾区建设的机遇,研究各方合作筹建湾区大学,同时加快创新创意设计学院等高校的建设,为我市产业发展提供人才保障。


七是鼓励和支持社会力量办学、办优质精品学校,要抓紧研究相关政策,探索通过设立教育基金等方式,为社会力量办学开辟顺畅通道


八是充分利用经济特区立法权优势,加大教育政策立法研究力度,对我市教育改革发展根本性问题尽快启动立法,更好地落实教育优先发展战略。


九是加强教育信息化建设,构建我市智慧教育体系,要利用先进的科学技术提高我市教育信息化、智能化、智慧化水平,提升教育教学水平,促进教育优质均衡发展。


十是要高度重视校园安全问题,构建长效机制、确保师生安全。



“重点”和“亮点”





1、公办幼儿园将增加


深圳民办幼儿园比重过大而公办幼儿园稀缺,早已众所周知,也经常成为市、区“两会”上代表、委员关注的重点。今年2月28日举行的2018年全市教育工作会议提出,2018年深圳将新增公办幼儿园150所,据悉这也是深圳市政府重点工作。


此前曾有媒体报道,深圳有意将政府产权的民办幼儿园转型为公办园,而官方的回应是“仍处于征求意见阶段”。事实上,对于寸土寸金的深圳来说,不管是新增幼儿园还是中小学校,都是艰巨复杂的工作,而将民办办学机构转制为公办,更是困难重重、掣肘良多。相信接下来学前教育的普惠优质发展,仍将是市政府和市教育局的工作重点。


2、加大学位督查


增加学位供给,是未来一段时期深圳教育发展绕不过去的重任。因为城市适龄学童不断增加,学位需求不断提升,千方百计保障学位供给,必然是发展教育的首要任务。提前做好学位建设规划,加大学位督查力度,使区级政府切实担负义务教育阶段学位建设主体责任,这些提法早已见诸报端。


去年3月份,深圳市政府成立教育督导委员会,由副市长任主任。而各区义务教育公办学位建设,便是该委员会的督导重点。如果王立新确认分管教育工作,他无疑将兼任市教育督导委主任一职。未来市政府层面如何对各区在学位建设方面“赏罚分明”,总结提炼好的经验做法予以推广,也是一大重要课题。


3、筹建湾区大学


这是一个新颖而且重要的设想。提出这一创想的,是深圳大学校长李清泉。早在去年,李清泉就透露,他和中科院院士、南科大校长陈十一,还有香港几位学者,共同向国家提出建议,希望粤港澳三地联合建立粤港澳大湾区联合大学,设立大学资助基金和联合管理团队,打破障碍,发挥各自优势与资源,实现湾区内高等教育资源的较好流动,进而更好地支撑大湾区快速发展。


作为全国人大代表,李清泉在今年全国“两会”上,提交《关于创建湾区联合大学,推动粤港澳高等教育协同发展的建议》,再次呼吁设立湾区联合大学,引起众多媒体关注。


此次副市长王立新提出“研究各方合作筹建湾区大学”,说明李清泉校长的建议得到了官方的认可。特别是在粤港澳大湾区发展规划纲要千呼万唤即将出台的背景下,这一提法尤其引人注目和期待。


4、探索设立教育基金


鼓励和支持社会力量办学,鼓励民办学校优质多元发展,这不是什么新闻。早在去年4月份,市教育局局长张基宏专门调研民办的百仕达小学时,师说君就指出,鼓励优质民办学校集团化、连锁化和联盟化发展,是深圳推进教育优质均衡发展的一个重点。


这一次副市长的意见中,尤其值得关注的是“探索设立教育基金,为社会力量办学开辟通道”这一崭新提法。在民办教育发展较早,社会资本充沛活跃,市场化程度相当高的深圳,“设立教育基金”有非常大的想象空间。


5、立法保障教育优先发展


深圳有经济特区立法权优势。据悉,深圳的学校安全条例、成人教育管理条例、教育督导条例、图书馆条例、职业训练条例等,都是教育领域特区立法的成果。


深圳在利用特区立法优势推进教育改革发展方面,力度似乎不够大,创新之处似不多,在全国造成巨大影响的探索也较少见。这也是新任副市长所提到的“对我市教育改革发展根本性问题尽快启动立法,更好地落实教育优先发展战略”倍感兴趣的原因所在。


改革开放40周年之际,深圳如何通过改革创新,为新时代国家发展探索新路、作出示范?而被放在优先发展地位的教育又如何进行深度革新?


面对这些时代命题和机遇,进一步发挥特区立法优势,让改革创新来得更猛烈些,说不定也是深圳教育实现新突破的“杀手锏”。